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打印 目前老百姓對產(chǎn)能過剩的切實感受，就是大街上商城里跳樓甩賣的衣服，原本幾百元的，賤賣成100元、幾十元，甚至5元的。還有，電視機冰箱手機等電子產(chǎn)品、鋼鐵化工水泥等重工業(yè)制成品的價格呈螺旋式下降，都意味著我國多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。
據(jù)國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛分析，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都存在著產(chǎn)能過剩。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、水泥、石化、造船等都存在著產(chǎn)能過剩；另一方面，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也存在產(chǎn)能過剩，多晶硅、風電設備、新材料等新興行業(yè)產(chǎn)能過剩問題也值得關注。
過剩從何而來
產(chǎn)能過剩一直是中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痼疾”，這些年在2008年4萬億元措施和貨幣超發(fā)、抵扣通脹后實際利率極低的刺激下更有加劇勢頭。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王一鳴認為，最新的這一輪產(chǎn)能過剩非常嚴重。粗鋼產(chǎn)能可能已超過10億噸，但需求卻遠低于這一數(shù)字，到今年年底中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率僅為80%。
王一鳴認為，2008年國際金融危機引發(fā)的全球需求萎縮是個大背景，在這個大背景下，產(chǎn)能過剩凸現(xiàn)是個副產(chǎn)品。對我國來說，還有一個比較重要的原因，即現(xiàn)在還是以增值稅為主體來源的財政收入結構，因此地方要擴大收入，就必須發(fā)展工業(yè)，導致各地都在發(fā)展相同的產(chǎn)業(yè)領域。這是產(chǎn)能過剩的最基礎的因素。
日信證券首席宏觀研究員陳樂天分析，從長周期的角度來看，目前的產(chǎn)能過剩，根源在于我國居民消費從汽車、住房、家電為主的發(fā)展型消費向醫(yī)療、保健、教育、文化、娛樂為主的服務型消費轉變所致，在于消費升級以及產(chǎn)能周期的更替。因此，目前的產(chǎn)能過剩是長期性的產(chǎn)能過剩。
2001年以來，城鎮(zhèn)居民的汽車與房地產(chǎn)消費帶動了重化工業(yè)以及新一輪產(chǎn)能周期的形成。但隨著在消費中占60%~70%的城鎮(zhèn)居民消費向享受型階段的轉換，服務消費等將成為主流，主導產(chǎn)業(yè)也將轉變?yōu)楦呒夹g、高加工業(yè)以及服務業(yè)。這意味著，傳統(tǒng)的汽車、住房、家電消費等耐用消費品的需求空間已經(jīng)不大，將逐漸放緩。而這些領域及相關行業(yè)的大規(guī)模投資，推動了產(chǎn)能擴張。需求下行而產(chǎn)能上升，產(chǎn)能必然會過剩。
寬松貨幣時代已過
我國產(chǎn)能過剩已經(jīng)嚴重影響到經(jīng)濟、金融的正常運行和健康發(fā)展。中央層面已經(jīng)提出，要利用倒逼機制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為今年的工作重點，“消化、轉移、整合、淘汰”一批過剩產(chǎn)能。
從外媒報道我國允許近幾年經(jīng)濟增速最低在7%的新聞來看，中央對于“去產(chǎn)能過?！钡臎Q心已下。6月初，國務院總理李克強在河北主持召開環(huán)渤海省份經(jīng)濟工作座談會并作重要講話指出，“激活貨幣信貸存量”，意味著貨幣總量的寬松將成為過去式。尤其6月20日銀行間隔夜拆借利率甚至飆升到13.444%，創(chuàng)下了歷史新高。央行對此仍泰然處之，未見任何放松的表態(tài)和行動，說明政府這兩年要做的是，清算在2008~2010年“4萬億元刺激計劃”下產(chǎn)能過快擴張的“遺產(chǎn)”。
并且，放眼全球，美國長期國債收益率已盤出歷史底部，上升到2.4%左右，形成向上趨勢。新興市場如果仍寄希望超發(fā)貨幣來刺激已經(jīng)過剩的產(chǎn)能，之后的結局將會很慘。像當年亞洲金融危機一樣，國際資本迅速回流美國，形成當時亞洲新興市場的資金緊張、當?shù)刎泿艊乐刭H值、利率飆升，對經(jīng)濟造成嚴重沖擊。所以，今后我國貨幣再寬松已不可能，降息只會讓國際資本跑得更快，降低存款準備金也只會在經(jīng)濟形勢確實所需時才會采用，而人民幣匯率保持一定的升值預期是必需的，不過可以增大彈性幅度。
著名學者許小年分析當前的形勢認為，過去10年我國超發(fā)貨幣，才有今天的產(chǎn)能過剩、地方債務和即將大量出現(xiàn)的銀行壞賬。這些問題構成對本屆政府的巨大挑戰(zhàn)，此時怎敢飲鴆止渴、再發(fā)貨幣？更嚴峻的考驗還在后面，可以預見的經(jīng)濟衰退和失業(yè)將倒逼改革。 (國際商報 路 虹)
