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打印 美國(guó)玩具業(yè)協(xié)會(huì)最近推出了玩具安全認(rèn)證計(jì)劃第一階段，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)分析程序及審核機(jī)制、制造過(guò)程控制審核機(jī)制。記者從國(guó)家質(zhì)檢總局方面了解到，玩具安全認(rèn)證計(jì)劃的構(gòu)思始于2007年8月，旨在通過(guò)鞏固風(fēng)險(xiǎn)分析、測(cè)試及檢查制度，防止危險(xiǎn)玩具流入美國(guó)市場(chǎng)。計(jì)劃首階段自2009年2月起實(shí)施，并推出電子認(rèn)證系統(tǒng)，讓美國(guó)玩具生產(chǎn)商和進(jìn)口商遵守《消費(fèi)品安全加強(qiáng)法》所規(guī)定的一般要求，獲取認(rèn)證。雖然玩具安全認(rèn)證計(jì)劃是由業(yè)界推行的自愿措施，但預(yù)計(jì)不少玩具生產(chǎn)商會(huì)要求供應(yīng)商遵守計(jì)劃的規(guī)定。
據(jù)了解，玩具安全認(rèn)證計(jì)劃包括3大元素：玩具設(shè)計(jì)危險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；廠房程序控制審核；生產(chǎn)樣本測(cè)試，以核實(shí)廠房生產(chǎn)的玩具符合美國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃涵蓋美國(guó)玩具安全標(biāo)準(zhǔn)ASTMF963所界定的內(nèi)容。ASTMF963原是自愿標(biāo)準(zhǔn)，其后根據(jù)《消費(fèi)品安全加強(qiáng)法》規(guī)定，在2009年2月10日成為消費(fèi)品安全規(guī)定。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)于2月17日公布更新版本，名為ASTMF963―2008.修訂后的標(biāo)準(zhǔn)并不影響《消費(fèi)品安全加強(qiáng)法》中關(guān)于鉛及鄰苯二甲酸鹽的限制。
美國(guó)玩具業(yè)協(xié)會(huì)表示，玩具若符合玩具安全認(rèn)證計(jì)劃所有適應(yīng)規(guī)定，可印上或在包裝印上安全標(biāo)記。安全標(biāo)記意味著：產(chǎn)品符合所有適用的美國(guó)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)；已進(jìn)行生產(chǎn)樣本測(cè)試；生產(chǎn)設(shè)施已經(jīng)過(guò)評(píng)核，證明可充分監(jiān)控制造過(guò)程。標(biāo)記的頒發(fā)將由一家認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)掌管，有關(guān)方面會(huì)設(shè)立網(wǎng)站，讓公眾獲取哪些玩具須取得認(rèn)證。
根據(jù)該計(jì)劃，參加者需進(jìn)行危險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全評(píng)估應(yīng)包括ISO/IECGUIDE50及/或51、《制造更安全的消費(fèi)品手冊(cè)》（消費(fèi)品安全委員會(huì)，2006年7月）、《非食品消費(fèi)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指引》（歐洲委員會(huì)）或其他同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行危險(xiǎn)分析/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是申請(qǐng)人的責(zé)任，可以由內(nèi)部或委托第三方進(jìn)行。申請(qǐng)人須為每款“獨(dú)特”的產(chǎn)品記錄評(píng)比結(jié)果。獨(dú)特產(chǎn)品是指產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、物料或結(jié)構(gòu)方面與既有玩具不同，而這些差異會(huì)影響安全程度。評(píng)估結(jié)果須包括一份所采用的標(biāo)準(zhǔn)及程序清單，提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
程序監(jiān)控審核旨在評(píng)估工廠能否持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品，方法是評(píng)核其內(nèi)部系統(tǒng)規(guī)劃是否完善，技術(shù)上是否穩(wěn)健。工廠程序評(píng)估將有獨(dú)立審核公司在不予通知的情況下（首次審核除外），根據(jù)ISO/IEC17021進(jìn)行。審核員對(duì)審核清單上的每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)級(jí)。廠方須就“需要改善”或“不能接受”的項(xiàng)目制定及實(shí)施糾正計(jì)劃。審核員會(huì)視察計(jì)劃成效，決定是否給與較佳的評(píng)級(jí)。糾正行動(dòng)的期限由審核公司與廠方共同設(shè)定。審核公司亦會(huì)在不予通知的情況下再次進(jìn)行審核，大約每年一次。認(rèn)證機(jī)構(gòu)亦可隨機(jī)進(jìn)行審核，作為內(nèi)部品質(zhì)控制程序的一環(huán)。
此外，由于單憑生產(chǎn)測(cè)試并不能確保廠方持續(xù)生產(chǎn)符合所有適用安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，廠方必須持續(xù)進(jìn)行額外的測(cè)試，例如加工物料、零件測(cè)試，作為整個(gè)程序控制計(jì)劃的一部分。所有測(cè)試須有獲國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可符合ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。投產(chǎn)前測(cè)試或生產(chǎn)樣本測(cè)試可獲接納，證明產(chǎn)品符合某些要求。玩具安全認(rèn)證計(jì)劃概要文件提供產(chǎn)品樣本測(cè)試指引，以及關(guān)于測(cè)試頻率的補(bǔ)充資料。（中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 肖相波）
